推动现代科技与产业创新深度融合（学习贯彻党的二十届四中全会精

中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加快高水平科学技术自力更生、引领新生产力发展”作出战略部署，明确提出“推动科技创新与产业创新深度融合”的重大任务。 “我们要深入学习、深刻领会、准确领会、全面落实。 一、深刻认识推动现代科技与产业创新深度融合的重要性 推动科技创新和产业创新深度融合，是以习近平同志为核心的党中央围绕引领中国制造业作出的重大战略决策以科技现代化为支撑的现代化风格，深刻洞察发展大势和国际发展趋势，准确把握科技和产业发展规律。科技创新主要包括基础研究、应用研究、技术开发和成果转化、作出新的科学发现、提出新的科学原理、发明新的方法和技术流程、获得新的验证和论证等活动。产业创新通过技术应用、管理改革、模式变革，开发新产品、开辟新市场、创造新需求，推动产业转型和经济发展。科技创新与产业创新相互交叉、相互融合、相互促进、共同发展。科学技术l 创新为产业创新提供内生动力，产业创新为科技创新创造价值。推动现代科技与产业创新深度融合，是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要抓手。这对于形成科技强国、实现中国式现代化具有重要意义。 （一）推动现代技术与产业创新深度融合，是培育发展新生产力的内在要求。习近平总书记深刻指出：“科技创新、自主创新是建设新生产力的主要路径”。新生产力具有高科技特征科学、高效、高质量。是以创新为引领、突破传统经济增长方式和生产力发展道路的生产力高级状态。科技创新是新生产力发展的关键要素，产业创新是生产力跨越的主要载体。当前，我国正处于新旧动能加速回归的关键时期，产业发展进入转型升级的重要关口。必须发挥科技创新引领作用，有效配置生产力全要素大幅增长，为新生产力发展和高质量发展注入强劲动力。 。习近平总书记深刻指出：“科学研究范式正在发生深刻变化，学科交叉融合不断发展，当前，基础研究不断繁荣，人类认识新领域，切削技术呈现加速突破和群体跨越的趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业化的界限更加模糊，互动和周期变革速度加快。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，已迅速渗透到经济社会领域的各个方面，全面赋能千行万业，驱动技术体系迭代升级，重构科研范式、产业形态和经济格局，催生下一代通信、脑机接口、生物制造进入爆发式增长的新阶段。纵观历史，每一次技术革命都会引发产业变革，每一次产业变革都会推动科学技术的蓬勃发展和大规模应用。当前，各国围绕切削技术和产业发展制高点的竞争已进入白热化阶段。要在激烈的国际竞争中赢得战略主动，不仅要比科学突破和技术进步，更要比拼产业创新和企业竞争力。我们必须准确把握科技革命和产业变革规律，再次以传统思维方式改革创新组织模式，加强科技与产业协调布局，切实增强科技难动力，增强产业竞争力。掌握科技竞争的主动权和产业创新的领先地位。 。我国历来高度重视科学技术对经济社会发展的重要作用，在各个历史阶段都对科技与经济融合做出了重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党委高度重视科技创新，实施创新驱动战略，加快科技强国建设。我国科技活动取得历史性成就。到2024年，我国国家综合创新能力位居世界第10位。全社会研究与实验开发总投入已超过3。6万亿元。高水平国际期刊论文数量、国际专利申请数量、研发人员总数连续多年位居全球第一。科技创新与产业创新融合不断深化，产学研合作和科技成果转化应用不断取得成果。取得了新的发展。技术合同转让额达到6.8万亿元，企业转产率明显提高。 “三新”经济增加值以新产业、新业态、新商业模式为主要内容，占GDP的18%。我国产业在全球价值链中的地位不断提升，为现代科技与产业创新进一步深度融合奠定了坚实基础。然而，相比世界科技强国还存在原始创新能力相对较弱、部分关键核心技术受制于人、产业链整体处于中低端等问题。立足深度融合的新要求，科技要引领，全面提高优质科技供给，即全面强化产业需求牵引，实现双向赋能和协同再生产，以强大的科技创新能力保障国家新竞争体系的完整性、先进性、安全性，不断培育国家竞争新优势。 二、准确把握现代科技与产业创新深度融合的总体要求 习近平总书记高度重视科技创新和产业创新，作出一系列决策关于科技创新与产业创新融合的重要论述。他表示，“理解现代科技，必须着眼于构建现代产业体系”、“理解产业创新，必须坚持以实体经济为基础，坚持推动传统产业转型升级，开辟战略性新兴产业和未来产业新赛道。创新产业要增加优质科技供给，融合关键是强化企业科技创新主体地位，融合之法是搭建平台、完善协同体制机制；推动科技创新与产业保护深度融合的后续行动和行动指南。 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神蚂蚁博览会必须坚持科学技术是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，促进各主体协同、全要素融合、全链条融合、全领域覆盖、全循环保障，形成联动推动、互为融合、共进的新格局科技强工业、强经济、强国家，为实现中国式现代化奠定坚实的物质技术基础。主要应从以下几方面谈起。 （一）科技创新聚焦产业需求和应用。产业发展机遇是技术创新的土壤，是技术创新成果转化的主战场，为创新技术提供资金、应用场景和市场反馈。要突出需求导向，坚持“产业出问题、科技出问题”的原则，聚焦现代产业体系建设的关键领域和薄弱环节，创新组织模式，强化基础共性技术、前沿技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强研究应用开发，创造更多实用发明，形成产业发展坚实技术基础，加快科技创新向现实生产力转化。 （二）紧跟产业创新，着力提升科技水平技术。现代技术是工业发展的主要动力。产业发展只有依靠现代技术才能产生强大的竞争力和长久的生命力。构建现代产业体系，必须重点加强科技研发、产品差异化升级、应用场景建设等方面的融合创新。以科技创新为主要驱动，提升传统产业、做强新兴产业、培育未来产业，加快发展智能、绿色、融合产业。 （三）提高企业创新能力势在必行。企业具有连接技术、市场、产业和经济的本质。他们是产业发展的主体单位，是创新创造的主力军。它们是供应链和产业链的结合点海因。要强化企业在整个融合过程中的创新主体地位，推动企业主导产学研融合创新，促进资金、人才、技术、数据等创新要素向企业集聚，构建深度融合的高水平创新平台，持续提升企业创新能力，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。 (4)遵循有效的市场和政府承诺的结合。创新既需要市场机制推动，也需要超前的规划和政府政策。两者共同作用，有效激发了全社会的创新创造力。要发挥我国超大规模市场优势，强化引领作用市场在研发方向和技术路线选择上的引导，促进科技、产业、财税、金融等政策导向的充分一致性和连贯衔接，营造良好的环境环境。 三、全面落实推动现代科技与产业创新深度融合主要任务 要贯彻落实党中央重大决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，把握要点，加强协调配合，扎实有效推进各项任务落实。 （一）加强基础技术原始创新和基础研究，增强科技支撑和引领能力。我们要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家围绕基本需求，面向人民生命健康，面向国家战略需求，攻克和实施一批国家重大科技任务。无心之举，奠定了亚洲在集成电路、工业主板、高端仪器仪表、基础软件、先进材料、生物制造等关键领域全链条关键核心技术的突破。加强基础研究的战略性、前瞻性、系统性布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持力度。强化科学研究和技术开发原始创新导向，优化有利于原创和颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。加快人工智能等数字技术创新，突破基础理论和基础技术技术。全面实施“人工智能+”行动，用人工智能引领科研范式变革，全面赋能千行百业。加强基础科技条件自主保障，组织创新平台基础科技基础建设。 （二）促进企业创新资源整合，强化企业科技创新主体地位。加强产学研结合、企业主导研究，支持企业牵头组建创新联盟，开展更多国家科技工作，推动产业链上下游融合创新。统筹国家战略科技能力建设加强系统研究能力。培育壮大科技龙头企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高研发费用超额削减比例，强化企业科技投入主体作用。统筹推进教育科技人才发展，强化科研机构、创新平台、企业、科技计划的人才集聚和培养功能，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求统筹教育，支持青年科技人才创新创业，畅通高校、科研院所和企业人才交流渠道。支持企业国际化发展，深度参与全球创新和供应链。 （三）完善转化机制，加快重大科技成果高效转化应用。赋予科技人员科技成果转化收益分配更大自主权，建立与科技成果相关工作单独的科技成果财产管理制度。完善首台（套）、首批、首版申报规则，加大自主创新产品政府采购力度。发布概念验证建设和试点验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用。构建更加适合全生命周期的多元化、接力式金融服务体系满足科技型企业融资需求，加强对国家重大科技活动和小科技型科技的金融支持，引导长期资金投向早、小、长、难技术。 （四）强化政策保障，打造深度融合的高效生态。加强知识产权保护，加强科技法治、科技道德、科研诚信、科技安全建设，完善市场准入、监管、公平竞争等政策。以创新、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评价、制度评价、人才评价、收入分配改革，激发创新创造动力和活力。深化国际科技交流合作，建立高科技人才移民制度，引进世界各地优秀人才。加强科技普及，培育创新文化，努力弘扬科学家精神。 （五）完善区域创新体系，因地制宜探索深度融合新模式。加强中央和地方在科技创新战略规划、政策举措、核心活动、科研能力、资源平台等方面的协调配合。强化国际科技创新中心功能，布局建设科技创新中心、科学科技创新中心，打造创新链紧密衔接、产业优势互补的创新型城市群。加强对地方科技创新和科技创新的分类宏观指导d 产业发展，优化创新资源区域配置。鼓励地方政府集中自身资源禀赋，探索多元化创新发展路径，打造一批有特色、效益好的产业集群 《人民日报》（2025年11月26日第09页）